Ist ein Labor Certification Verfahren notwendig?

EB-2 GreenCard Verfahren beginnen mit der so genannten Labor Certification. Denn obwohl die USA qualifizierte Personen dazu ermutigt, in das Land einzuwandern, sollen einheimische amerikanische Arbeitnehmer nicht durch den Zuzug von Einwanderern benachteiligt werden. Deshalb muss in einem ersten Schritt der US-Arbeitgeber nachweisen, dass es keinen einheimischen Arbeitnehmer gibt, der für die angebotene Stelle qualifiziert ist.
Der Antrag auf Ausstellung einer Labor Certification wird beim zuständigen Department of Labor (US-Arbeitsamt) eingereicht. Nach Eingang der Unterlagen wird das Arbeitsamt das US-Unternehmen beauflagen, US-Arbeitskräfte für die ausgeschriebene Position einzustellen. Dabei geht es vor allem darum, die Stelle in allgemeinen und berufsspezifischen Publikationen zu annoncieren. Das US-Arbeitsamt wird zusätzlich die Stelle intern ausschreiben.
Das Eingangsdatum des Antrages wird "priority date" genannt und spielt für den Einwanderungsvorgang eine entscheidende Rolle: Der potentielle Einwanderer muss sich von diesem Datum an in die Schlange der Personen einreihen, deren Anträge im Rahmen der jährlichen Einwanderungsquote bearbeitet werden.

 

HINWEIS: Das seit März 2005 geltende Program PERM (Program Electronic Review Management) automatisiert in Teilen das bisherige Antragsverfahren. So können US-Arbeitgeber ihre Anträge nunmehr auch online einreichen. Die bisher übliche Einsendung der Anträge per Post ist nicht mehr notwendig. Die Bearbeitungsdauer soll 45 bis maximal 60 Tage nicht überschreiten, was allerdings eher einer Idealvorstellung entspricht.
Das PERM-Programm sieht vor der Abgabe des Antrages für den potentiellen ausländischen Arbeitnehmer den Nachweis einer mindestens sechs Monate langen, umfassenden Suche auf dem Arbeitsmarkt nach geeigneten US-Bewerbern vor. Vor der eigentlichen Antragsstellung wird der State Workforce Agency ein Gesuch vorgelegt. Diese Behörde prüft ausschließlich die Frage der so genannten "prevailing wage", eine Methode zur Bestimmung des durchschnittlichen Gehalts von vergleichbaren Job-Positionen in den USA.
In seiner Gesamtheit nehmen Labor Certification Verfahren in der Regel 6-20 Monate in Anspruch. Die gesamten Vorschriften im Einzelfall darzustellen, würde Dutzende Seiten füllen - wir beschränken uns deshalb auf die wesentlichen Punkte.

Ein positiver Bescheid des Arbeitsministeriums bedeutet, dass eine wichtige bürokratische Hürde im Beantragungsprozess überwunden wurde - in einem weiteren Schritt erfolgt dann das Gesuch bei der US-Einwanderungsbehörde (USCIS).